واقع إدارة الموارد البشرية لدى الجهات العاملة في مجال السلامة والصحة المهنية في القطاع العام في قطاع غزة

This study aimed to clarify the reality of managing occupational safety and health’s human resources in the public sector in the Gaza governorates in Palestine, and clarify if there is obstacles and challenges that stand against this process, and ways to overcome discovered obstacles and challenges. In order to achieve the objective of the study, researcher had relied on descriptive analytical approach by analyzing the content of job descriptions and the organizational structures of the sample of the study, which included the Ministry of Labor and the General Directorate of Civil Defense. Additionally, researcher had analyzed human resources statistics in the field of occupational safety and health, and human resources management reports in this area such as reports of identifying training needs, performance reports, guides and strategies to develop their skills and competencies. Also, researcher had used personal interview with specialists to strengthen the theoretical framework, analyze results, and develop recommendations The study found that there is a significant deficit in the number of human resources working in the field of occupational safety and health in the sample of the study, with a deficit rate of more than 50%. Also, researcher had concluded that there is there is a weak managerial performance in preparing manuals and guides that concern in building, developing, and organizing the work of occupational safety and health human cadre. Additionally, the current political and economic situation which face Gaza Strip had left its negative effects on the process of managing safety cadre efficiently and effectively.  The study had recommended strengthening the current situation of occupational safety and health by rotating current cadre to meet working needs, in addition to the need of allocating sufficient budget for training programs that concerns in building seniors level capabilities in managing safety cadre. In addition to prepare, build, and implement specialized and focused media programs and campaigns that works on improve community awareness of occupational safety and health. Keywords: human resources, actors, occupational safety and health, public sector.

هدفت الدراسة إلى بيان واقع عملية إدارة الموارد البشرية لدى الجهات العاملة في مجال السلامة والصحة المهنية في القطاع العام الفلسطيني، والكشف عما إن كان هنالك عوامل ضعف في إدارة هذا الكادر البشري. ولتحقيق هدف الدراسة، اعتمدت الباحثة على المنهج الوصفي التحليلي وذلك من خلال تحليل محتوى الوصف الوظيفي والهيكل التنظيمي لعينة الدراسة والتي اشتملت على وزارة العمل، والمديرية العامة للدفاع المدني، كما تم عرض وتحليل الإحصائيات المتعلقة بالموارد البشرية العاملة في مجال السلامة والصحة المهنية، بالإضافة إلى تحليل محتوى تقارير إدارة الكادر البشري في هذا المجال من مثل تقارير حصر الاحتياجات التدريبية، وتقارير الأداء، وأدلة واستراتيجيات تطوير مهاراتهم وكفاياتهم. كما وتم استخدام أسلوب المقابلة الشخصية مع ذوي الخبرة والاختصاص لتدعيم الإطار النظري، وتقوية عملية تحليل النتائج، واستنباط أهم التوصيات.  وقد خلصت الدراسة إلى وجود عجز ملحوظ في أعداد الموارد البشرية العاملة في مجال السلامة والصحة المهنية في عينة الدراسة حيث بلغت نسبة العجز أكثر من 50% من إجمالي الموارد البشرية، إضافة إلى وجود ضعف لدى الإدارة العليا في إعداد وتطوير الأنظمة الخاصة بإدارة الكادر البشري العامل في مجال السلامة، بالإضافة إلى وجود عدة تحديات سياسية واقتصادية تعيق عملية إدارة هذا الكادر بكفاءة وفعالية.  وأوصت الدراسة برفد هذه المؤسسات بموارد بشرية كافية وذات تخصصات متنوعة تفي باحتياجات الجهات المختصة في مجال السلامة والصحة المهنية. كما توصي الدراسة بالعمل على توزيع الموارد البشرية القائمة وفق التخصصات المهنية والعلمية للعاملين، بالإضافة إلى تخصيص ميزانيات كافية لإعداد وعقد برامج تدريبية لتأهيل وتطوير قدرات الإدارة العليا في مجال عملية إدارة الكادر البشري العامل في مجال السلامة والصحة المهنية. من جهة أخرى، كما توصي الدراسة بتطوير برامج إعلامية وتوعوية متخصصة ومركزة لتحسين الوعي المجتمعي بأهمية السلامة والصحة المهنية، وتحسين الصورة الذهنية لدى طرفي الإنتاج عن طبيعة عمل مفتشي السلامة والصحة المهنية. الكلمات المفتاحية: الموارد البشرية، الجهات الفاعلة، السلامة والصحة المهنية، القطاع العام.